杨毅

本报记者 王晶晶

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战鼓催征尘未洗，策马扬鞭再出发。今年一季度，南阳各项主要经济指标增速全部高于河南省平均水平、位居全省第一方阵。全市地区生产总值达1060.6亿元，增长6.5%，总量、增速均居河南省第3位，如期实现“开门红”，为“全年红”打下坚实基础。接下来，南阳如何全力拼争二季度、确保“双过半”，争取在全国百强城市排名中不断争先进位？

“项目为王”蓄积跨越新动能

项目建设是经济发展的重要支撑，关系发展质量，决定发展后劲。

“当下，新基建、高端制造、物联网等新业态、新经济风起云涌。浙江这些发达地区都在向先进学习，南阳更应当勇闯风口，奋力抢占发展新赛道。”南阳市委书记朱是西日前在接受中国经济时报记者采访时表示，南阳要坚持产业为基、项目为王、招商为要，强力实施制造业发展“553”工程，突出抓好十大战略突破性项目，大力发扬“六皮”招商精神，积极推进招商引资和招才引智，加快重点产业链延链补链强链，以先进制造业大突破带动高质量发展大跃升。

在朱是西看来，重大项目是稳定经济运行的“压舱石”、是推动高质量发展的“硬支撑”。今年第一季度，南阳践行“项目为王”理念，大抓“三个一批”项目建设，以只进不退的拼劲，大抓项目、快抓落实，实现了经济稳健开局。“在项目建设方面，南阳实施领导分包推进机制，切实树牢‘有解思维’，推动项目建设投资量、实物量、工作量‘三量齐增’，以大项目带动大投资、促进大发展。”

不是在招商，就是在去招商的路上，这已经是南阳市各级招商干部的工作常态。正是在这种“拼”的姿态下，一大批名企大商纷至沓来，一大批优质项目相继签约落地。今年一季度，南阳市举办集中签约活动3次，共签约亿元以上项目309个，总投资2263.41亿元。

项目千辛万苦招引来之后，能否快速落地成为关键。朱是西认为，对企业而言，时间就是效益。为提高项目落地速度，南阳把改革创新作为推进项目建设的突破口，实行项目建设“八快两提”、加快产业项目落地开工十一条意见等工作机制，在项目用地、融资、审批等领域加大改革创新力度，跑出了“南阳速度”。在政务效能方面，南阳对工程项目流程进行再梳理、再优化，确保90天内办完手续、开工建设。现在，“一天发四证”“拿地即开工”已是常态，全流程审批服务事项压减20%以上，审批时限压减45%以上。

争先进位 全力拼争二季度

二季度是全年承上启下的关键期，也是大干快上的黄金期。南阳市工业和信息化局相关负责人表示，锚定“保8争9”的目标，在集群集聚、扩量提质上做足文章，拼时间、拼进度、拼效益，确保南阳市工业经济实现时间过半、任务超半的目标。二季度末，力争全市规上工业增加值增速保持河南省第一方阵。

“链”上发力。强力实施“5+N”千百亿产业集群培育计划和制造业发展“553”工程，聚焦21个重点产业链，着力招大引强，五大战区每个战区一年至少组织两次招商推介和项目签约活动，加快延链补链强链，确保今年绿色食品产业规模达到1500亿元，装备制造产业突破1000亿元。“点”上突破。坚持项目为王理念，建立重点项目开竣工台账，推动成熟项目快开工快建设、谋划项目快签约快落地，迅速形成新的增长点。“智”上赋能。抢抓新一轮产业链变革和数字化转型新机遇，抓传统产业高位嫁接，大力实施“三大改造”，支持企业增资、增产、增值，催生更大裂变效应。紧盯478个“三大改造”项目，二季度末力争完成投资270亿元，实现科技成果转化项目70个左右，加快推动产业重点领域由“制造”向“智造”转型。

优化营商环境，是民之所呼、政之所向。朱是西指出，要大力开展“万人助万企”活动，实实在在解决企业在用地、用工、用钱、物流、原材料供应、市场开拓等方面的“急难愁盼”问题。深入实施“千企升级”行动，每个县市区至少培育1家企业成功上市……如今的南阳，在全社会营造尊重、理解、支持、成全企业和企业家的浓厚氛围，全力打造“六最”营商环境，不断激发市场主体活力和发展内生动力，实现经济高质量高效率跨越发展。

朱是西表示，发展时不我待，全力拼争二季度。在思维上要跳出南阳看南阳、跳出区域看全域，紧跟发展最前沿，倒逼全市干部以极限思维，做极限努力，尽极限责任，创极限奇迹。全力拼上限，变“要我干”为“我要干”，变“过得去”为“过得硬”，变“随大流”为“争一流”，在挖掘潜力、比学赶超中把工作干到最好、干到极致。